definiti i criteri istruttori e di controllo dei singoli interventi – Ruminantia – Web Magazine del mondo dei Ruminanti

Agea ha pubblicato le Istruzioni Operative n.53 del 2025 che definiscono i criteri di controllo della domanda unica 2024 per gli interventi sotto forma di pagamenti diretti previsti dall’art. 16 del Reg. (UE) 2021/2115 e per gli interventi connessi alla superficie e agli animali dello Sviluppo Rurale previsti dal Reg. (Ue) n. 2021/2115. Inoltre, disciplinano i controlli istruttori relativi ai singoli interventi per pagamenti diretti e il relativo procedimento.

Considerata l’ampiezza dell’argomento preso in esame, riportiamo di seguito i punti essenziali invitando i lettori a consultare i singoli argomenti di interesse nel documento originale (QUI).

Sviluppo rurale 

Gli interventi a superfici e animali afferenti allo Sviluppo Rurale sono raggruppati in 3 categorie:

1. Impegni in materia di ambiente e di clima e altri impegni in materia di gestione; ai sensi dell’art. 70 del Reg. (UE) 2021/2115 (SRA);
2. Vincoli naturali o altri vincoli territoriali specifici ai sensi dell’art. 71 del Reg. (UE) 2021/2115 (SRB);
3. Svantaggi territoriali specifici derivanti da determinati requisiti obbligatori dell’art. 72 del Reg. (UE) 2021/2115 (SRC).

Pagamenti diretti

I tipi di interventi sotto forma di pagamenti diretti previsti dall’art. 16 del Reg. (UE) 2021/2115 che possono essere richiesti in domanda unificata per l’anno 2024 sono i seguenti:

1. PD01 – BISS (21) – Sostegno di base al reddito per la sostenibilità previsto dalla sottosezione II del Reg. (UE) 2021/2115: a) richiesta di attivazione dei diritti all’aiuto posseduti; b) accesso alla riserva nazionale.
2. PD03 – CRISS (29) – Sostegno ridistributivo complementare al reddito per la sostenibilità ai sensi degli articoli 29 e 98 del Reg. (UE) 2021/2115 e dell’art. 14 del DM 23 dicembre 2022 n.660087;
3. PD02 – CIS-YF (30) – Sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori previsto dall’art. 30 del Reg. (UE) n. 2021/2115, applicato dal Capo II Sezione II art. 15 del DM 23 dicembre 2022 n.660087;
4. Regimi per il clima l’ambiente e il benessere degli animali (eco-schemi), previsti art. 31 del Reg. UE 2021/2115 e disciplinato dalla sezione 3 dal DM 23 dicembre 2022, n. 660087;
5. Il sostegno accoppiato al reddito, disciplinato dal capo II del DM del 23 dicembre 2022, n. 660087: a) zootecnia; b) superficie.

Territori di competenza dell’ OP Agea 

Per i pagamenti diretti del FEAGA SIGC sono di competenza Agea tutte le aziende agricole che hanno costituito il fascicolo aziendale presso l’OP Agea. Per gli interventi dello Sviluppo Rurale, le Regioni che ricadono nell’ambito territoriale di competenza dell’OP AGEA sono: Abruzzo, Basilicata, Campania, Lazio, Liguria, Marche, Molise, Puglia, Sicilia, Umbria, Valle d’Aosta.

Modalità di esecuzione dei controlli 

Sia per gli interventi sotto forma di pagamenti diretti che per gli interventi per lo sviluppo rurale, i controlli sono eseguiti utilizzando il Sistema Integrato di Gestione e Controllo (SIGC), che racchiude i seguenti ambiti:

1. controlli amministrativi e in loco che devono essere svolti sul rispetto dei criteri di ammissibilità, impegni e obblighi;
2. livello minimo di controlli in loco;
3. autorità competenti per l’esecuzione dei controlli in loco;
4. svolgimento dei controlli relativi agli obblighi di condizionalità.

Pagamenti 

E’ stata prevista la possibilità di erogare degli anticipi sui pagamenti fino al 70% per gli interventi sotto forma di pagamento diretto e fino all’85 % per gli interventi di sviluppo rurale basati sulle superfici e sugli animali.

Per quel che riguarda il pagamento dei saldi, la Circolare di Agea 89138 del 25 novembre 2024 ha fissato gli importi unitari da applicare, che potranno subire variazioni in fase di chiusura della campagna dei pagamenti 2024 sulla base dell’eventuale aggiornamento/perfezionamento degli esiti istruttori. I pagamenti potranno essere eseguiti in favore dei beneficiari per i quali risultano ultimati i controlli amministrativi e in loco, relativi sia alle condizioni di ammissibilità che agli impegni. Rimangono esclusi dal pagamento del primo ciclo di saldi l’eco-schema 1 e gli interventi del sostegno accoppiato zootecnico per i quali il DM 23.12.2022 n. 660087 prevede che le condizioni di ammissibilità possono maturare fino al 31 dicembre 2024 e per i quali non è prevista una richiesta di capi in domanda unica da poter utilizzare per il calcolo dell’importo unitario. L’Organismo pagatore è tenuto a disporre il pagamento dell’aiuto esclusivamente
mediante versamento sul conto corrente bancario o postale indicato dal beneficiario e allo stesso intestato.

Si ricorda che è stato istituito il Fondo AgriCat, destinato alla gestione degli eventi meteoclimatici catastrofici, per il quale è previsto un prelievo obbligatorio pari al 3% calcolato sulle somme destinate agli agricoltori percettori di pagamenti diretti a titolo della PAC 2023-2027 (I pilastro aiuti diretti). Il prelievo è eseguito dagli Organismo pagatore AGEA in relazione a tutte le domande uniche degli aiuti diretti che presentano almeno un intervento ammissibile di cui sopra, nella misura del 3% di ciascun pagamento, sugli importi accertati al netto di riduzioni e sanzioni di ammissibilità e prima di qualsiasi recupero di somme da eseguire nei confronti del beneficiario, compresa la compensazione di eventuali debiti iscritti nel Registro nazionale debiti (RND).

Procedimento domanda unificata 

Il procedimento dei Pagamenti Diretti, gestito dall’Ufficio Interventi SIGC di Agea, è interamente automatizzato e si svolge sulla piattaforma SIAN, secondo le norme europee e nazionali. Inizia automaticamente alla scadenza per la presentazione delle domande e prevede controlli di ammissibilità. Gli esiti sono visibili sul SIAN dai beneficiari o dai CAA delegati. Eventuali anomalie sanabili devono essere corrette entro il 10 giugno 2025 per garantire i pagamenti entro il 30 giugno. Il pagamento visibile sul SIAN rappresenta la chiusura del procedimento, salvo riesami da parte di AGEA nei casi previsti.

A causa dell’elevato numero di domande e dei vincoli normativi europei, Agea gestisce i procedimenti in modalità digitale tramite il sistema SIAN. I beneficiari possono consultare direttamente online la maggior parte delle informazioni e dei documenti relativi alla propria domanda unica. Le richieste di accesso agli atti devono essere precedute dalla verifica autonoma sul SIAN. Solo se le informazioni non sono disponibili online, è possibile fare richiesta tramite PEC, con motivazione e dati completi. Le richieste non conformi non saranno prese in considerazione.